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中煤信息

中煤集团煤炭去产能提速

2016-9-12 9:10:53 

8月9日,中煤集团召开煤炭去产能工作推进会,听取了平朔公司、大屯公司、资源发展集团、华昱公司、龙化公司等五家去产能重点企业的汇报,企业管理部、人力资源部通报了工作进展情况,研究部署了下半年的总体目标和近期重点工作措施,标志着集团公司煤炭去产能进入加速实施阶段。

煤炭行业去产能,是落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的重要任务,也是煤炭企业适应经济发展新常态的必然选择。根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号),从2016年开始,用3至5年的时间,退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,较大幅度压缩煤炭产能,适度减少煤矿数量,煤炭行业过剩产能得到有效化解,市场供需基本平衡,产业结构得到优化,转型升级取得实质性进展。国务院国资委关于中央企业压减煤炭产能的任务目标是,共压减煤炭产能1.82亿吨,神华集团、中煤集团等11家中央企业主动关闭110个煤矿,退出产能1.12亿吨,另外通过组建煤炭资产管理专业平台公司减量重组7000万吨左右,退出煤炭产能需安置职工7.8万人。

中煤集团认真贯彻落实国资委、发改委关于煤炭去产能工作部署,在深入调查研究的基础上,确定了去产能目标和计划。综合考虑各矿井资源储备、生产接续、资产处置、人员安置等实际情况,经集团公司董事会审议,确定了去产能方案并正式上报国资委,共13座矿井列入去产能范围。根据方案,集团公司2016-2020年完成化解过剩产能2410万吨/年。

为推动去产能方案实施,集团公司成立了以主要领导为组长、企管部牵头,相关部门为成员的工作领导机构,积极推进煤炭去产能工作。4月下旬,确认了拟退出产能的人员、资产等情况。5月开始,结合僵尸企业、特困企业清理处置工作安排,对去产能拟分流安置人员进行清理排查和人员建档,进一步明确了去产能人员分流安置的目标和具体任务。同时,各企业编制了矿井回撤关闭工作方案。6月初,集团公司与国资委签订了化解过剩产能目标责任书,明确了2016-2020年化解过剩产能目标,共计划分流安置职工25282人。在7月18日召开的上半年经济运行分析会上,集团公司总经理彭毅与有关企业负责人签订了去产能目标责任书,并将去产能任务纳入年度业绩考核。

今年以来,各单位按照集团公司工作安排,积极落实去产能任务。做好任务分解,细化去产能矿井关闭退出工作方案和人员分流方案,明确了时间进度和工作流程。2016年去产能计划中要关闭的3座煤矿,有关准备工作逐步加快。杨涧煤矿正在组织设备回撤,制定了人员分流安置方案,分流安置建档工作已全部完成,职工花名册已报送山西省人社厅,261名劳务派遣用工全部安置。东日升煤矿和高山煤矿处于井下基本维护状态,高山煤矿部分设备回撤,1-7月份分流安置40人。

根据国资委要求,今年中央企业煤炭去产能任务要在10月底前完成,人员分流安置任务要求12月底前完成。为此,集团公司总经理彭毅要求,各单位要高度重视,从讲政治、谋发展的高度认识和推进去产能工作,把思想统一到坚决完成去产能工作任务上来。要系统梳理工作任务,从设备回撤、井筒填充、井口封闭、证照注销等各个环节倒排时间,逐一落实责任人和完成时限,确保10月底前完成去产能任务。要加强宣传引导,抓住政策机遇,积极稳妥推进人员分流安置工作,争取提前完成人员分流安置工作。集团公司有关部门要加强调度、督导和协调服务,督促各单位按时间节点完成去产能和人员分流安置进度,同时要抓好信息上报工作,把各项工作做实做细。